2 godzin temu
Bruksela potwierdza autonomię państw UE w regulacji sektora gier na pieniądze
Państwa członkowskie Unii Europejskiej zachowują pełną swobodę we wprowadzaniu własnych ograniczeń dotyczących e-sektora gier na pieniądze. Stanowisko to przedstawił 3 września 2026 r. wiceprzewodniczący wykonawczy Komisji Europejskiej Stéphane Séjourné w odpowiedzi na zapytanie Parlamentu Europejskiego.
Bruksela zaznaczyła, iż na poziomie unijnym nie funkcjonują jednolite przepisy sektorowe dla branży gier na pieniądze, co oznacza, iż krajowe porządki prawne są kształtowane autonomicznie. KE powołała się na orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE (TSUE), które jednoznacznie dopuszcza reglamentację usług cyfrowych w tym obszarze przez rządy, deklarując jednocześnie wsparcie dla modernizacji przepisów krajowych oraz pogłębiania współpracy pomiędzy regulatorami.
Co jest negatywne?
W obszarze promocji Komisja zwróciła uwagę na zastosowanie ogólnych regulacji o nieuczciwych praktykach handlowych, które obejmują również wprowadzające w błąd przekazy reklamowe. Szczególny nacisk położono na ochronę grup wrażliwych, przede wszystkim osób niepełnoletnich, co ma stanowić jeden z filarów projektowanego aktu Digital Fairness Act.
Istotnym instrumentem pozostaje również Akt o Usługach Cyfrowych (DSA). Zawarta w nim procedura „notice and action” umożliwia odbiorcom zgłaszanie reklam uznanych za nielegalne. Dodatkowo wytyczne DSA zalecają odcinanie nieletnim dostępu do treści objętych cenzusem wiekowym oraz limitowanie ekspozycji użytkowników na mechanizmy sprzyjające uzależnieniom.
Co z podatkami?
Komisja odniosła się także do kwestii fiskalnych, zapowiadając przygotowanie dedykowanego badania dotyczącego zróżnicowanych modeli opodatkowania łańcucha dostaw w branży gamblingowej oraz ich wpływu na funkcjonowanie jednolitego rynku. Bruksela kładzie nacisk na koordynację administracyjną organów skarbowych, w tym wymianę informacji i wykorzystanie systemu CESOP na potrzeby rozliczeń podatku VAT. Odpowiedź KE wskazuje jednoznacznie, iż unijne władze nie zamierzają zastępować krajowych monopoli czy systemów licencyjnych prawem wspólnotowym, stawiając zamiast tego na nadzór podatkowy, egzekwowanie DSA oraz ochronę konsumentów.
